Группу народных депутатов, среди которых Татьяна Бахтеева и Владимир Коновалюк (фракция ПР), Раиса Сорочинская-Кириленко (фракция БЮТ) и Игорь Шаров (фракция «Блок Литвина»), объединила одна общая идея — создать в Украине западную модель медицинского обслуживания. Предложения по поводу реформирования медицинской отрасли они изложили в проекте Закона, зарегистрированном в ВР под номером 4744.
Главная цель проекта Закона — ввести в Украине обязательное социальное медицинское страхование. Согласно документу в стране должна заработать многоканальная, бюджетно-страховая модель здравоохранения, источниками которой будут государственное финансирование медицинских услуг, обязательное и добровольное медицинское страхование. Народные депутаты заверяют, что внедрение обязательного социального медстрахования должно осуществляться в том числе и на основании дополнительных взносов работодателей. Законопроектом установлено, что взносы будут иметь исключительно целевой характер. Еще одной, так сказать, «изюминкой» проекта является то, что ВР будет иметь исключительное право устанавливать не только объемы и размеры бюджетного финансирования охраны здоровья, но и размеры страховых взносов, которые в свою очередь должны будут заплатить работодатели и застрахованные лица.
Как отмечается в пояснительной записке к проекту Закона, в случае принятия данного законопроекта необходимо будет принять еще ряд законов: об учреждениях здравоохранения, о врачебном самоуправлении, о защите профессиональных прав медицинских работников и о правах пациентов. К слову, ранее парламент уже предлагал изменить систему медицинского обслуживания, и 22 декабря на рассмотрение ВР поступил проект Закона «О врачебном самоуправлении», предназначенный для урегулирования отношений по созданию единой всеукраинской врачебной организации — Всеукраинского врачебного общества, что должно по замыслу авторов повысить качество и доступность медпомощи, а также защитить права врачей и пациентов. Проект содержал положения о статусе, порядке и условиях создания и деятельности организации, о системе правоотношений с пациентами и госорганами. Также им предлагалось закрепить полномочия, принципы деятельности и функции Всеукраинского врачебного общества в сфере регулирования медицинской деятельности и обеспечения ее качества на всех уровнях: национальном, региональном и индивидуальном. Законопроект так и не был принят, поскольку 20 марта ВР направила данный законопроект на доработку в профильный Комитет ВР.
