Страхування військових ризиків та роль експортно-кредитних агентств

Уряд України нещодавно надсилає хвалебні оди про страхування військових ризиків, не розкриваючи їх сутності та особливостей. Ми спробуємо розібратися з цими ризиками та визначити місце експортно-кредітних агентств у їхньому покритті.

Існує при наймі два вида продукту, який надає покриття від ризику "війна":

• Political Violence insurance (PVI);
• Political risk insurance (PRI).

Застраховані ризики PVI:

1. Терористичний акт;
2. Диверсія;
3. Масові заворушення, страйки та/або народні хвилювання;
4. Навмисне пошкодження – Фізична втрата або фізичне пошкодження в результаті навмисних дій будь-якої особи під час громадських заворушень, якщо ці дії скоєно відомими чи невідомими особами з політичних мотивів.
5. Повстання , революції або повстання ;
6. Військовий заколот та/або узурпація влади;
7. Війна та/або громадянська війна.

Головна відмінність PVI від PRI:

PVI відшкодовує матеріальні збитки (включаючи BI) лише у разі фізичного пошкодження об'єкта страхування.

Тобто, не покривається втрата або пошкодження майна, які виникли, прямо чи опосередковано, внаслідок:

• дії влади,
• захоплення, конфіскації, націоналізації, реквізиції, експропріації, арешту, законного чи незаконного зайняття застрахованих об’єктів, ембарго, примусового відчуження або нанесення збитків та шкоди на підставі закону, наказу або розпорядження державного органу,
• відсутність/ заборони доступу до об'єкта, що не дає можливість довести фізичне руйнування,
• припинення постачання, нерегулярного постачання або недостатнього постачання води, газу або електроенергії,
• крадіжки зі зломом, вторгнення у приміщення, крадіжки або розкрадання, грабежу, мародерства, таємничого та незрозумілого зникнення.

• експропріація або конфіскація активів державою;
• неможливість конвертувати місцеву валюту та повернути її на батьківщину,
• дефолт державного боргу.

PVI надає комерційний страховий ринок, який наразі закритий для України.

PRI доручено національним експортно-кредним агенціям (EКА). Я б рекомендував познайомитися содержанием книги Малкольма Стeфенса. "Зміна ролі експортних кредитних агентств/Міжнародний валютний фонд. Вашингтон, 1999 (Malcolm Stephens. The Changing Role of Export Credit Agencies/International Monetary Fund. Washington, 1999). Я вже рекомендував це у своїй статті, опублікованій у "Дзеркалі тижня".

Ця ж думка підтримується Игорем Мазепою: "Крім того, навіть у таких поважних організаціях ліміти на Україну, найімовірніше, обмежені, тому, поки на цьому ринку не з'являться приватні страховікомпанії, масових угод, нажаль, не буде."

Отже, якщо говорити про страхування військових ризиків, то необхідно чітко поділяти ризики та покриття, що покривають комерційні страхові компанії та експортно-кредитни агенції.

ECA діє під егідою уряду країни. Іноді вони сплачують збитки з бюджету країни, як напріклад було в Японии, не розкривають умови страхування та не публікують звіти про зібрані премії та виплачені збитки на відміну від ринку комерційного страхування.