В 2005 г. интегральный показатель уровня теневой деятельности составлял 28% официального ВВП, при этом по сравнению с 2004 г. доля теневой экономики в структуре официального ВВП не изменилась.
Таковы результаты исследования, проведенного Департаментом экономической стратегии Минэкономики, обнародованном на сайте министерства.
Согласно результатам исследования, в I квартале 2005 г. уровень тенизации экономики повысился до 32% официального ВВП, а на протяжении ІІ–ІV кварталов – постепенно уменьшился до уровня конца предыдущего года (28%).
Специалисты Минэкономики отмечают, что росту уровня тенизации в I квартале 2005 г. способствовали:
– ухудшение бизнес–климата из–за реприватизационных рисков, а также отмены налоговых льгот для СЭЗ и ТПР;
– неурегулированность вопроса о налогообложении субъектов малого предпринимательства, в частности, была отменена упрощенная система налогообложения, учета и отчетности субъектами малого предпринимательства для ряда видов деятельности;
– расширение базы налогообложения при неизменности ставок налогов и сборов.
В то же время, отмечает Минэкономики, на протяжении ІІ–ІV кварталов 2005 г. ряд факторов повлияли на снижение уровня тенизации:
– введение комплекса мероприятий, в рамках программы «Контрабанда – СТОП»;
– усиление контроля за декларированием таможенной стоимости товаров, а также недопущение несанкционированного ввоза в Украину отдельных товаров путем внесения изменений в Таможенный тариф Украины;
– Министерство финансов начало работу по внедрению постоянного мониторинга на основе обмена информацией между министерствами финансов стран, которые имеют с Украиной общие границы, о пересечении товарами таможенной границы Украины;
– на страховом рынке происходила постепенная его очистка от «схемных» операций. Постоянно находилась на контроле проблема вывоза капитала за пределы Украины с использованием операций перестрахования в странах Балтии. Введены изменения в порядок покупки валюты страховщиками для последующего перечисления ее перестраховщикам–нерезидентам по договорам перестрахования;
– отсутствие в 2005 г. тенденции к превышению объемов платежей за импорт товаров над объемами фактического импорта, тогда как в 2004 г. такое превышение, связанное с использованием резидентами Украины внешнеэкономических операций, которые предусматривают импорт товаров без их ввоза на таможенную территорию Украины, оценено в 4,8 млрд. долл.
Расчет результатов уровня тенизации осуществлялся Минэкономики с помощью 4–х методов: финансового, монетарного, электрического, сравнения расходов домохозяйств – объемов розничного товарооборота. Результаты отмеченных расчетов с использованием интегрального метода были сведены к средневзвешенному индексу.
Тенденцию к повышению уровня «тени» на протяжении 2005 года показал финансовый метод (на 1 процентный пункт), все другие – его снижение.