«За закон народ должен биться, как за городскую стену»*
Мы уже сбились со счета. Но по оценке некоторых специалистов таких законопроектов было около десятка. Остановимся на некоторых основных в историческом плане.
- Первым внесли законопроект сторонники концепции социального обязательного медицинского страхования, которое основывается на бюджетном финансировании здравоохранения. Это так называемый принцип солидарной идеологии, когда обеспечивается равный доступ к минимальному набору наиболее важных медицинских услуг, особенно в случае угрозы жизни пациента. Это означает, что затраты на лечение идут не из кармана граждан, а завуалированно через налоговую систему и общий бюджет. Должен будет создан, так называемый, Фонд социального обязательного медицинского страхования. Необеспеченные люди освобождаются от платежей, но имеют доступ к получению минимальной медицинской помощи. Таким образом, выполняется принцип общественной солидарности, когда богатый платит за бедного, здоровый — за больного. Этот закон получил название «Об общеобязательном государственном социальном медицинском страховании», который внесён в Верховную Раду 14.05.2002г. под № 0944, который еще осенью 2003 года не был поддержан в третьем чтении Верховной Радой Украины. Этот закон не распространялся на военнослужащих. В случае реализации этой концепции возникает естественный вопрос: «А кто будет управлять этим Фондом?» Если государственный орган, то могут разворовать или, в крайнем случае, заткнуть дырки в бюджете.
- Сторонники обязательного медицинского страхования с привлечением страховых организаций наряду с государством подали свой законопроект № 3370 на рассмотрение Верховной Рады. Какие опасности подстерегают нас в этом случае? Противники этой концепции утверждают, что исключается право выбора клиентом врача и медицинского учреждения. Ведь сотрудник компании получает то, о чем договорились между собой работодатель и страховщик. Также существует очень большая опасность лоббирования интересов своих страховых компаний власть предержащими.
- В сентябре 2006 г. подали законопроект № 2192, который профессионально обсуждался 7 ноября 2006 года в Культурно-Художественном Центре Национального университета «Киево-Могилянской Академии».
- Одним из последних законопроектов был предложен Татьяной Бахтеевой (Партия регионов), которая организовала парламентские слушания на тему «Пути реформирования здравоохранения и медицинское страхование в Украине».
Более подробно об этих предложениях можно прочитать в следующих публикациях:
- Реформа на вырост.
- Обязательное страхование — лекарство для медицины?
- Медицина заработает миллиарды на обязательном страховании.
- Медицине прописали миллиарды.
- Украинское общество готово к введению страховой медицины — Т.Бахтеева.
* (Гераклит, древнегреческий философ)