Страховщики обеспокоены намерением создать Государственную аграрную страховую компанию

Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) обеспокоена намерением создать Государственную аграрную страховую компанию. Об этом идет речь в официальном письме, направленном ЛСОУ в Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) Украины.

В письме страховщики указывают на то, что проект концепции развития системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине, который был опубликован на сайте Министерства аграрной политики Украины 6 августа 2010 года, радикально отличается от проекта концепции, над которым работала рабочая группа, созданная при Госфинуслуг.

ЛСОУ уверена, что документ требует более детального изучения, с учетом финансово-экономического обоснования целесообразности указанной модели.

На сегодняшний день существует две модели построения системы агрострахования в Украине. Первая, над которой работала рабочая группа при Госфинуслуг Украины, предполагает создание Государственного агентства и бюро, вторая модель, разработанная МинАПК, предусматривает создание Государственной аграрной страховой компании (ГАСК).

Как рассказала ЛІГАБізнесІнформ Наталия Гудыма, президент ЛСОУ, каждая из предложенных моделей имеет ряд преимуществ и недостатков. При более подробном рассмотрении первой модели, можно выделить ряд ее основных преимуществ.

«Во-первых, модель предполагает реализацию принципов партнерства между государственным и частным сектором, в которой государство играет активную роль в развитии агрострахования, исполняя функции контроля и администрирования. Во-вторых, согласно модели, риски аграрного сектора распределяются между страховым сектором, международными перестраховщиками и государственным перестрахованием катастрофических рисков. И, в-третьих, государственные деньги не будут использованы для разработки новых продуктов и обеспечения технической стороны страхования», — рассказывает Н.Гудыма.

Также модель, над которой работала рабочая группа при Госфинуслуг, предусматривает создание при Бюро гарантийного фонда, который позволит избежать негативных последствий возможного банкротства некоторых страховых компаний. «Недостаток данной модели — в слабом доверии товаропроизводителей к страховому рынку, затратные для страховщиков финансовые отчисления в фонды, членские взносы, содержание штата сотрудников и риск не получения второй части премий от государства», — объясняет Н.Гудыма.

Концепция, разработанная МинАПК, направлена на решение актуальных проблем и задач агрострахования в Украине: нормативно-правовое регулирование, субсидирование премий, создание депозитария данных, сбор информации по рынку агрострахования в ГАСК, стандартизация страховых продуктов, удешевление международного перестрахования. «Эта модель отвечает потребностям сельхозпроизводителей, которые привыкли доверять государству больше, чем частному страховому сектору. Страховщики в этой модели выступают только агентами. Одной из проблем этой системы является отсутствие диверсификации рисков и необходимой инфраструктуры, что может привести к постоянному привлечению бюджетных средств», — резюмирует Н.Гудыма.