Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинулуг) в 2008-2010 годах не сумела эффективно выполнять возложенные на нее задачи и функции. Об этом сообщила Счетная палата (СП), поместив соответствующий аналитический отчет на своем официальном сайте.
«Государственный регулятор небанковского финансового рынка существует уже восемь лет, однако его нормативное, организационное и материально-финансовое обеспечение является недостаточным, а следовательно Госфинуслуг не имеет надлежащего влияния на поднадзорные ей финансовые рынки», — отмечают в ведомстве.
Так, Госфинуслуг не разработала стратегии развития и решения системных вопросов функционирования рынков финансовых услуг и отдельных сегментов рынка небанковских финуслуг.
Также отмечено снижение активности в области нормотворчества и контроля. «Количество обращений в Госфинуслуг по проблемным вопросам увеличивается в разы, то есть, они, по сути, не решаются», — указывает СП.
Количество субъектов рынка небанковских финансовых услуг, по данным СП, за 2008-2010 годы уменьшилась на 13%, в то время как объем невыполненных ими финансовых обязательств увеличивается.
«Главной проблемой формирования и усовершенствования нормативно-правового поля регулирования небанковского финансового сектора является отсутствие адекватного системного реагирования на те негативные процессы, которые стали следствием влияния финансового кризиса», — отмечают контролеры ведомства.
СП также подчеркивает, что при увеличении с 54 до 95 количества функций Госфинуслуг, с 34 до 17 сократилось количество результативных показателей деятельности комиссии, а также заданий бюджетной программы (с 9 до 6). Как отмечают в СП, применение этих показателей свидетельствовало бы о снижении эффективности деятельности комиссии.
«Коллегия СП обеспокоена позицией правительства и Минфина, которые на протяжении длительного периода не решают вопросы надлежащего финансового и материально-технического обеспечения деятельности Госфинуслуг», — сказано в сообщении.
Напомним, СП является подчиненным Верховной Раде институтом финансово-экономического контроля использования средств госбюджета