Страховые ассоциации инициируют изменение регламента их работы
Рассмотрение депутатами новой редакции закона "О страховании" откладывается до осени. Страховые ассоциации вместе с депутатами в ближайшие месяцы планируют пересмотреть нормы законопроекта, которые касаются работы страховых посредников - агентов и брокеров. В профильном парламентском комитете согласны принять только некоторые предложения, остальные вопросы будет решать саморегулируемая организация, создание которой предусмотрено проектом закона.
Ассоциации страховщиков предложили депутатам включить в проект новой редакции закона "О страховании" ряд норм, которые меняют механизм работы страховых посредников. Основное изменение касается предложенного запрета на прием наличных страховыми агентами. Согласно принятому в первом чтении законопроекту N0965, агенты вскоре не смогут принимать страховые платежи от клиентов: 100% средств должны зачисляться на счет страховщика, а уже СК будет выплачивать комиссионные посредникам. "Мы предложили снять ограничения для агентов-юридических лиц",- сказала "Ъ" президент Лиги страховых организаций Наталья Гудыма.
Агенты-юрлица смогут зачислять премии на свой счет для дальнейшего перечисления страховщикам. При этом запрет на прием денег агентами-физлицами все же введут. "Изначально эта инициатива была направлена на борьбу с демпингом в части размера комиссионных вознаграждений. Проследить, сколько было продано полисов агентами-физлицами, кому и по какой цене, довольно сложно",- объяснила Наталья Гудыма. И хотя запрет усложнит работу агентов в селах, где непросто осуществлять безналичные операции, компромиссный вариант пока не предложен.
В процессе доработки проекта закона "О страховании" ко второму чтению предлагается снять ограничения с игроков, для которых страховое посредничество является сопутствующей деятельностью: с банков, ритейлеров, туристических агентств, автосалонов. "Если банк-агент будет предлагать клиентам продукты только одной страховой компании, как прописано в проекте, он будет нарушать антимонопольное законодательство, которым предусмотрено наличие продуктов хотя бы двух СК",- объяснила госпожа Гудыма. Еще одним важным изменением является возврат к идее создания единого реестра страховых агентов. Это позволит страховщикам следить за тем, чтобы каждый агент не продавал услуги конкурирующих компаний. "Сейчас страховые компании обязаны самостоятельно следить за этим и вывешивать список своих агентов на сайте",- говорит госпожа Гудыма.
При этом брокеры предлагают запретить агентам быть выгодоприобретателями при наступлении страхового случая. "Банки получают одни из самых высоких комиссий, страховщики платят им за аккредитацию, а при наступлении страхового случая именно банки получают страховое возмещение - нонсенс",- говорит операционный директор страхового брокера Gras Savoye Ukraine Ибрагим Габидулин. Изменения коснутся и работы брокеров. Пока в законопроекте предусмотрено обязательное наличие у них договора страхования профессиональной ответственности на страховую сумму не менее 5 млн грн по каждому страховому случаю или 10 млн грн в отношении всех страховых случаев. "Страховая сумма и, соответственно, страховой платеж для брокеров довольно высокие: мы предложили ввести хотя бы трехлетний переходной период",- рассказал председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.
Требует изменений и норма об использовании страховыми посредниками инвалюты для расчетов с контрагентами. "Покупать валюту разрешено только представительствам иностранных брокеров. Мы неоднократно обращались и к нашему регулятору, и к Нацбанку с просьбой внести изменение в постановление НБУ N135/2000 "О применении иностранной валюты в Украине", но все безрезультатно. Возможно, удастся урегулировать этот вопрос в профильном законе",- говорит Ибрагим Габидулин.
В парламентском комитете по вопросам финансов и банковской деятельности готовы учесть пожелания участников рынка. "Мы поддерживаем норму о снятии ограничений для некоторых агентов по получению страховых премий от клиента. Предложения по работе брокеров мы будем изучать - не все зависит от нас. В то же время мы считаем, что вопрос создания единого реестра страховых агентов должен обсуждаться на уровне саморегулируемой организации: страховщики сами должны решить, в какой форме он будет создан",- отметил глава подкомитета по вопросам страховой деятельности Андрей Пинчук. Норма о создании такой организации по инициативе регулятора и депутатов также будет включена в дорабатываемый законопроект.