На главную страницу
 
Головна
Про нас
Новини
Обговорення
Оголошення
База знань
Пошук
Карта сайту
Коментарі
Інтерв'ю
Аналітика
Рейтинги
Поиск по сайту

Обговорення / Інтерв'ю / Iнтерв'ю

Для повышения эффективности страхового рынка Украины необходима его реструктуризация

Версия для печати Версия для печати
27.01.2015 

Александр Филонюк, Председатель Совета Лиги страховых организаций Украины

Украинский страховой рынок нуждается в перезагрузке. Но для этого принимаемые решения должны носить не декларативный характер, а содержать конкретные меры, направленные на коренное изменение ситуации.

МАКРОЭКОНОМИКА

Макроэкономическая ситуация в Украине сегодня характеризуется рядом внешних и внутренних вызовов. Среди них наиболее значимыми являются:

  • полномасштабные боевые действия на юго-востоке страны, что привело к остановке ряда стратегически важных системообразующих предприятий и компаний, а также сворачивание деятельности финансовых учреждений на оккупированных территориях;
  • резкое повышение инвестиционных рисков и как следствие, частичный уход иностранного капитала с украинских финансового и промышленного рынков;
  • падение ВВП и промышленного производства;
  • высокая инфляция и повышение цен и тарифов;
  • сохраняющиеся сложности с выходом на внешние рынки капитала;
  • утрата ряда внешних рынков, что привело к снижению валютных поступлений и девальвации национальной валюты (неконтролируемый обвал курса гривни по отношению к СКВ создал серьезные проблемы как для общества в целом, так и для финансовых институтов из-за невозможности выполнения ряда нормативов);
  • высокий уровень коррупции на всех уровнях органов государственной власти и управления;
  • отсутствие эффективных реформ, прежде всего, в сфере управления;
  • рост инфляционных ожиданий населения, вызывающих валютный ажиотаж.

Все это крайне негативно влияет на формирование платежеспособного спроса на страховые услуги, уровень доверия к рынку в целом, осознание обществом страхования как цивилизованного инструмента защиты своих материальных интересов.

Минимизировать риски внешних и внутренних вызовов можно только в рамках комплексной программы реформирования общества, важной составной частью которой должна стать Программа развития страхового рынка до 2020 года. Ее реализация даст возможность создать в Украине мощную систему внутреннего инвестирования для реального сектора экономики.

ПРОБЛЕМЫ РЫНКА

Страховой рынок Украины занимает менее 1% ВВП, что явно недостаточно для страны, взявшей курс на евроинтеграцию. Вместе с тем, он выполняет ряд социально значимых общественных заданий и имеет большой потенциал развития.

Реализации этих возможностей препятствуют следующие причины:

  • отсутствие более 5 лет целостной государственной программы развития страхового рынка, что не дает возможности определить стратегические задачи и выработать единый подход к их решению;
  • неопределенность роли регулятора в подготовке законопроектов в соответствии с Директивами ЕС и практикой правоприменения на основе европейского опыта, его самоустраненность в решении насущных для рынка вопросов;
  • фактическое отсутствие на рынке новых массовых видов страхования (среди которых такие социально и общественно важные, как медицинское страхование, пенсионное и аграрное страхование, страхование от стихийных бедствий и техногенных аварий);
  • жесткая зарегулированность страхового рынка и возможность двоякого толкования требований и положений законодательства;
  • отсутствие эффективного механизма защиты интересов участников рынка и, прежде всего, застрахованных, что негативно влияет на уровень доверия к страховому рынку в целом;
  • низкая капитализация компаний, отсутствие либо недостаточность высоколиквидных активов;
  • демпинг и недобросовестная конкуренция при отсутствии ответственности за их применение;
  • забюрократизированность и зарегулированность многих процедур, отсутствие механизмов быстрого реагирования на ситуацию на рынке;
  • отсутствие полноценного института страхового омбудсмена как важнейшего элемента функционирования рынка.

Для преодоления этих барьеров необходимы консолидированные усилия государства и общественных саморегулируемых объединений участников рынка, повышение роли СРО с целью защиты интересов как застрахованных, так и страховых компаний, активное противодействие демпингу как главному фактору дискредитации рынка в целом.

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ РЫНКА

Для повышения эффективности страхового рынка необходима его реструктуризация, которая должна включать следующие элементы:

  • создание полноценного высокопрофессионального регулятора с законодательным определением механизмов его влияния на рынок с учетом интересов всех участников;
  • усиление контроля над капитализацией и платежеспособностью страховых компаний, повышения требований к качеству их активов;
  • установление жесткого контроля над безусловным и своевременным выполнение страховщиками своих обязательств перед клиентами;
  • введение эффективного механизма противодействия демпингу и недобросовестной конкуренции;
  • очищению рынка от неплатежеспособных и недокапитализированных компаний;
  • создание механизма контроля над деятельностью института страховых посредников;
  • повышению ответственности компаний за действия своей агентской сети.

Такие меры во многом отвечают интересам прежде всего потребителей финансовых услуг, а, значит, и общества в целом. Добиться же этого можно только при наличии политической воли и выработки рынком консолидированной позиции.

ПУТИ РЕШЕНИЯ

Решение вышеперечисленных задач возможно путем реализации следующих положений:

  • максимальной консолидации страхового рынка через создание саморегулируемой организации с делегированием ей части полномочий регулятора и формированием механизма безусловности выполнения принятых решений всеми профессиональными участниками;
  • введение института страхового омбудсмена с законодательным закреплением его функций и рычагов влияния прежде всего на органы государственной власти и управления;
  • возложением контроля над выполнением страховыми компаниями своих обязательств перед клиентами на СРО, предусмотрев механизмы воздействия на нарушителей;
  • безотлагательного принятия новой редакции Закона Украины "О страховании" с учетом взятого курса на евроинтеграцию;
  • евроинтеграция страхового рынка Украины как безусловного элемента общенациональной программы реформирования экономики и общества в целом;
  • повышения конкурентоспособности отечественных компаний, стимулирования процессов очищения рынка как основополагающего фактора укрепления доверия к страхованию в целом.

Решение этих заданий позволит не только преодолеть стагнацию, но и станет мощным фундаментом для дальнейшего стабильного роста, формированию прозрачного и транспарентного рынка, где главным приоритетом станет защита интересов граждан, укреплению доверия к страхованию как средству защиты общества от новых вызовов и повышению благосостояния населения в целом.

ВЫВОДЫ

Украинский страховой рынок безусловно нуждается в перезагрузке. Но для этого принимаемые решения должны носить не декларативный характер, а содержать конкретные меры, направленные на коренное изменение ситуации. Причем они должны быть тесно увязаны с комплексной программой структурных преобразований в обществе.

Важной составляющей этой работы должна стать информационная кампания по разъяснению сути происходящих изменений. Только понятная и прозрачная дорожная карта реформ получит поддержку не только рынка, но гражданского общества в целом.

Источник:  Фориншурер
URL интервью:  http://forinsurer.com/public/15/01/27/4707

«« Вернуться на первую страницу раздела



Адміністрація сайту не завжди поділяє думку авторів чиї статті розміщені на ресурсі.
При використанні матеріалів сайту гіперпосилання www.insurancebiz.org обов'язкове.
© 2006-2024 Асоціація Страховий Бізнес